4月27日，太原市第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在太原湖濱會(huì)堂開幕。本次大會(huì)采取“主會(huì)場(chǎng)+分會(huì)場(chǎng)”視頻會(huì)議方式舉行。在尖草坪分會(huì)場(chǎng)，參加市人代會(huì)的人大代表，認(rèn)真審議和討論政府工作報(bào)告，并為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了真知灼見。

　　本文摘錄了太原市人大代表、尖草坪區(qū)向陽店鎮(zhèn)南翟村黨總支書記趙建慶在小組討論會(huì)上，聽聽這位在三農(nóng)戰(zhàn)線上奮斗了四十多年的老代表對(duì)疫情影響下我省三農(nóng)發(fā)展的擔(dān)憂和建議，或許能給廣大三農(nóng)工作者帶來些參考。

　　太原市人大代表、尖草坪區(qū)向陽店鎮(zhèn)南翟村黨總支書記趙建慶在太原市第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議尖草坪分會(huì)小組討論會(huì)上

　　聽了李市長(zhǎng)所做的政府工作報(bào)告，感到報(bào)告實(shí)事求是地反映了市政府去年工作，在全力做好“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定”方面，著力譜寫文明開放富裕美麗太原新篇章。

　　報(bào)告用九個(gè)部分回顧了去年工作，同樣用九個(gè)部分安排了今年工作，我認(rèn)為這個(gè)報(bào)告力戒浮夸，考慮到了經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化的方方面面，著力實(shí)業(yè)，想著民生，特別是今年頭三個(gè)月在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)方面，走在了全國(guó)的前列。

　　我作為從田野中參會(huì)的代表，重點(diǎn)關(guān)注了去年、今年的三農(nóng)工作。李市長(zhǎng)在談今年的工作時(shí)，第四方面重點(diǎn)談到，扎實(shí)做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決補(bǔ)上“三農(nóng)”領(lǐng)域短板，切實(shí)發(fā)揮好“三農(nóng)”壓艙石作用。在加快產(chǎn)業(yè)振興步伐，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，安排了今年工作。我領(lǐng)悟出今年我市的“三農(nóng)”工作真正要邁出堅(jiān)實(shí)的一步。

　　省委書記樓陽生近期在呂梁調(diào)研，重點(diǎn)談了“三農(nóng)”工作，在此，我想談一下心得體會(huì)和大家共享。

　　《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》4月24日，用“書記省長(zhǎng)重三農(nóng)”報(bào)道了樓書記的調(diào)研內(nèi)容。要求我們加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”問題的研究，成為“三農(nóng)”工作的行家里手，培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，不斷提高“三農(nóng)”工作水平。

　　在談到《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》時(shí)，提醒我們應(yīng)當(dāng)懂“三農(nóng)”、會(huì)抓“三農(nóng)”，分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)成為抓“三農(nóng)”的行家里手。”意味著懂“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”是分內(nèi)之責(zé)，解決不好“三農(nóng)”問題就是失職。

　　時(shí)代變化，“三農(nóng)”內(nèi)涵在不斷擴(kuò)充，“三農(nóng)”問題也不再僅僅是吃飯的問題。樓書記談到了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、新型經(jīng)營(yíng)主體培育、基層組織建設(shè)等多方面?？梢哉f，現(xiàn)在的“三農(nóng)”工作千頭萬緒，錯(cuò)綜復(fù)雜，真要弄懂做好并不容易。

　　談到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作時(shí)，強(qiáng)調(diào)了在算經(jīng)濟(jì)賬、政績(jī)賬的同時(shí)，也要算一算政治賬、民心賬。解決好“三農(nóng)”問題仍然是全黨工作的重中之重，要求我們一定要熟悉農(nóng)村情況、能解決“三農(nóng)”問題。這既是《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》的明確要求，也是補(bǔ)齊農(nóng)村短板，實(shí)現(xiàn)全面小康，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)所需。

　　對(duì)樓書記的報(bào)道在全國(guó)引起了巨大反響，我在全國(guó)“三農(nóng)”圈的不少村書記們用微信和我交流，點(diǎn)贊樓書記的調(diào)研，全面貫穿著習(xí)總書記“三農(nóng)”思想，落實(shí)今年中央一號(hào)文件精神（也就是改革開放四十多年的第22個(gè)中央一號(hào)文件精神）。

　　太原市第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議尖草坪分會(huì)

　　作為老代表，會(huì)前，我做了大量的調(diào)研，征求了鎮(zhèn)黨委、人民政府及各村的建議、意見，提交了22條、12000余字的建議、意見，盡力履職，爭(zhēng)當(dāng)合格代表。談“三農(nóng)”問題，我精神振奮。就“三農(nóng)”工作和政府工作報(bào)告，在此我提幾點(diǎn)建議：

　　一是一定要真正重視農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。請(qǐng)關(guān)注一下4月22日—24日的異常倒春寒，果農(nóng)遭受重大損失的災(zāi)情。一定要熟知春夏秋冬、東西南北以及農(nóng)耕傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的走向。

　　二是一定要在城鄉(xiāng)一體化上發(fā)力，沖破城鄉(xiāng)二元體制的領(lǐng)導(dǎo)思維慣性，全面搞好農(nóng)村人居環(huán)境整治。我區(qū)去年、今年對(duì)20個(gè)村進(jìn)行了人居環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合，但也要重視城區(qū)農(nóng)村與創(chuàng)建文明城市接軌的現(xiàn)實(shí)性，比如城市老舊小區(qū)今年進(jìn)行改造，農(nóng)村老舊小區(qū)依然排除在外……

　　三、 是正搞好自建國(guó)初土改、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革這一新的農(nóng)村重大體制制度變革。著力培育出各村的新型經(jīng)營(yíng)主體，使農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美，真正實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)富美旺”的三區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　四是要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，關(guān)注農(nóng)村現(xiàn)實(shí)。我注意到，如今的農(nóng)村基層黨組織連一枚公章都管不了，民主選舉的村委會(huì)連村務(wù)財(cái)務(wù)也管不了，他治任性亂為，難以將自治、法治、德治落實(shí)到鄉(xiāng)村治理體系之中，缺乏了制度自信，組織領(lǐng)導(dǎo)民眾的能力在弱化。集體經(jīng)濟(jì)上，除賣地村外大部分形成空殼村。黨建引領(lǐng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、保全農(nóng)民利益、推進(jìn)農(nóng)村進(jìn)步的舉措乏力，建議組織各級(jí)干部深入農(nóng)村進(jìn)行調(diào)研，反思這一現(xiàn)狀，尋找好模式，制定好辦法，推動(dòng)我市的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　五是城鄉(xiāng)差別繼續(xù)加大，農(nóng)民就業(yè)增收困難的問題，仍沒有根本改變。光棍多，成家難，就業(yè)難，增收難，創(chuàng)業(yè)難，養(yǎng)老難，現(xiàn)代貧窮現(xiàn)象的出現(xiàn)，值得我們深思……

　　六是城中村的改造，只是進(jìn)行了建筑上的改造，在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化方面還未能綜合施策，他們?cè)诔宰鏄I(yè)、活祖宗，人到哪里去，錢從哪里來的問題，還沒有真正解決，離真正融入城市各階層還有時(shí)間距離。

　　七是改革開放前，太原約300萬人，200多萬市民、約100萬農(nóng)民，城鎮(zhèn)化率接近70%，現(xiàn)在太原在中部五省的綜合實(shí)力如何？在全國(guó)如何？我們應(yīng)深思……

　　八是2019年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36362元，增速8%，2693元；農(nóng)村居民人均可支配收入18377元，增速9%，1517元，今年工作報(bào)告要在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)2020年增收6.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到38725.53元和農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到19571.505元。疫情之下是否有困難？

　　九是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，一直講做大做強(qiáng)，招大商，聯(lián)國(guó)企，但缺少本土企業(yè)的發(fā)展和長(zhǎng)期的堅(jiān)守，大部分人難以投身于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，實(shí)難從根本上補(bǔ)齊我們的發(fā)展短板。地?cái)偨?jīng)濟(jì)也會(huì)培塑出商家、老板和企業(yè)家，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，也是百姓微就業(yè)的需求。我們?cè)苯紖^(qū)以及區(qū)劃初期的尖草坪區(qū)，并不是靠國(guó)有大中型企業(yè)納稅支撐，而是由社隊(duì)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展支撐財(cái)政和百姓的收入。我們有爭(zhēng)先爭(zhēng)上的輝煌過去，也曾有萬畝巨峰葡萄富裕城郊農(nóng)民的富民產(chǎn)業(yè)，但畫餅充饑的發(fā)展，梗阻了轉(zhuǎn)型的脈絡(luò)。近幾年著力“三區(qū)”戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)型步入上道，我相信有堅(jiān)強(qiáng)的區(qū)委、區(qū)政府，未來草坪一定會(huì)更加美好。